De aanpak van netcongestie in Breda
Door Jeroen Koijen Adviseur netcapaciteit en innovatie - gemeente Breda
"Breda heeft een transformatie doorgemaakt: van het reactief handelen op netcongestie, naar het proactief organiseren van een organisatiebrede aanpak. Dit begon met een interne ketenanalyse nadat signalen in de stad niet te rijmen waren met de bekende situatie. Een belangrijke stap was het gesprek met de gemeente Utrecht om de situatie te spiegelen aan de FGU-regio. Dit leidde tot de bevestiging van het dreigende congestiebeeld door Enexis in januari 2025. Vervolgens is een organisatiebrede impactanalyse uitgevoerd op twee scenario’s: een aansluitstop en verhoogde kans op stroomstoringen. Zo werd netcongestie gepositioneerd als het grootste financiële risico voor de gemeente en ontstond mandaat voor een programmatische aanpak."
De Bredase strategie rust op vier pijlers:
- Inhoudelijke oplossingen
- Strategische keuzes
- Interne borging en randvoorwaarden
- Crisisvoorbereiding en veerkracht

"Voor een netbewuste stad en netbewuste nieuwbouw is het belangrijk om de bestaande aansluitingen zo goed mogelijk te benutten. Niet alles is mogelijk, maar het uitgangspunt is: wat kan wél? Hierbij kun je kijken naar de maatregelen die de ACM treft om netcongestie te beperken.
Netbewust handelen is breder dan alleen techniek. Het is een systeemvraagstuk, waarin techniek, wet- en regelgeving, en de markt een rol hebben. Hoewel technisch veel mogelijk is, zitten de knelpunten vaak in de andere twee hoeken."
Actiepunten
- Integreer energie vroegtijdig: zorg ervoor dat bij alle nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen de energie- en netaansluitingsvraag al in de haalbaarheids- en ontwerpfase wordt geanalyseerd en meegenomen, in plaats van aan het einde van het traject.
- Denk in de driehoek Techniek, Regelgeving, Markt: beperk je bij het zoeken naar oplossingen voor netcongestie niet alleen tot de technische mogelijkheden. Analyseer actief de belemmeringen en kansen binnen de huidige wet- en regelgeving en de marktstructuur.
- Start de interne dialoog: voer een organisatiebrede impactanalyse uit om het bewustzijn en de urgentie van netcongestie te vergroten. Maak het een gedeeld probleem om draagvlak en mandaat te creëren voor een programmatische aanpak.